Уголок Главная страницаНаписать письмо Пустышка
Название
Среда, 13 декабря 2017 года
О проектеКоординатыСемейная политика

Последние публикации

03.04.2017

Обращение губернатора Санкт-Петербурга в связи с трагедией в петербургском метрополитене

Обращение Губернатора Г.С.Полтавченко в связи с трагедией в петербургском метрополитене
Архив




Село Давыдово. Социальное служение православной общины

Государевы люди

Алекасндр Ржаненков: Сегодня перед нами стоит задача буквально "сдвинуть глыбу"

Алекасндр Ржаненков: Сегодня перед нами стоит задача буквально

Грамотная координация действий исполнительной власти, законодателей и социально-ответственного бизнеса помогает Петербургу решать многочисленные проблемы, избегая провалов, чреватых социальной нестабильностью. Об этом – в интервью председателя Комитета по социальной политике Санкт-Петербурга Александра Ржаненкова.

- Каким, на Ваш взгляд, был для города прошлый год?

- В прошлом году мы переживали и сегодня продолжаем переживать экономический кризис. В таких условиях требуется умение грамотно искать финансовые резервы, рассчитывая на возможность маневра. Несмотря на сложности, нам удалось выполнить социальные обязательства перед населением. Мы в полной мере освоили бюджет, и тем самым в рамках действующего законодательства не только обеспечили более 3,5 миллионов петербуржцев мерами поддержки, но и смогли, учитывая сложную экономическую ситуацию, расширить эти меры для наиболее социально-незащищенных слоев.

Я не говорю, что это заслуга только нашей отрасли: работа исполнительной власти, наших коллег в других сферах, законодателей, промышленников и социально ответственных бизнесменов, «третьего сектора», поддержка федерального центра – все это имеет значение. Координация действий помогла решить многочисленные проблемы, избежать провалов, чреватых социальной нестабильностью.

- Сколько петербуржцев находится за чертой бедности?

 - К сожалению, порядка 80 тысяч горожан из-за экономических трудностей оказались за чертой бедности – двукратного прожиточного минимума – официально установленного в городе нижнего показателя достатка. Действующее законодательство предполагает помощь города таким людям и семьям без походов в инстанции, автоматически. Таким образом мы обеспечиваем «подушку безопасности».

Введены нами и дополнительные меры поддержки для многодетных семей, людей с инвалидностью, и льготы, полагающиеся ряду категорий граждан, по капитальному ремонту.

- Петербург долгое время не мог выбраться из демографической ямы. Определенной вехой стало возвращение к значимому рубежу – появлению в сентябре 2012 года пятимиллионного жителя города. Какова демо-ситуация сегодня?

 - У демографии собственные законы, и, тем не менее, она традиционно зависит от социальных условий. В 2016 году на 36 тысяч человек возросло количество петербургских жителей – по численности это большой район центральной России, и такая прибавка, безусловно, факт позитивный. В общей сложности в городе сейчас проживает более 5 миллионов 200 тысяч человек. К тому же увеличилась продолжительность жизни петербуржцев и число рождений – на свет за двенадцать месяцев появилось более 70 тысяч детей.

Стало больше и многодетных семей – за четыре года их число увеличилось в два с лишним раза, и достигло более 33 тысяч. Увеличилось число приемных семей – более 10 тыс. детей у нас на сегодняшний день находится в семьях.

- Вы много лет работаете в системе, и наверняка знаете, насколько изменилась ситуация в учреждениях социальной защиты…


- Губернатор в течение минувшего года неоднократно посещал учреждения социальной сферы, и находил этому подтверждение. Мы безвозвратно ушли от ситуации девяностых годов, когда непонятно было, откуда брать средства на питание, лекарства и зарплату сотрудников. Надо сегодня сказать слова благодарности в адрес людей, которые работали в самые тяжелые годы -  особенно директору действующего тогда Департамента социальной защиты населения Санкт-Петербурга Александру Александровичу Авсеевичу.

Сегодня, в отличие от того времени, идет стабильное финансирование, бюджет Комитета составляет около 50 млрд рублей – сумма, сравнимая с объемом бюджета двух – трех областей центральной России. Объем выделяемых средств год от года увеличивается.

- Много ли в Петербурге долгожителей?

- Неделю назад я проанализировал ситуацию, и обнаружил, что в Петербурге немало людей, которым сто и больше лет: если год с небольшим таковых было 197 человек, то сегодня – 449 горожан достигли столетнего возраста. А одному удивительному долгожителю – 124 года. Петербург – не Кавказ, и тем не менее!

А вот еще факт: сегодня более 50% пожилых людей продолжают работать, но этот огромный потенциал далеко не всегда грамотно в нашем государстве используется, хотя кажется очевидным, что он полезен и выгоден во всех областях: в экономике, культуре, образовании и так далее. Думаю, мы должны добиваться более эффективных решений исполнительной власти и законодателей по этому поводу.

- Известно, что сегодня решить проблемы пожилых людей, которым требуется постоянный уход, государству помогает частный сектор, негосударственные организации. Насколько эффективна их помощь?

- Уже известные формы обслуживания: сиделка, социальные дома, «тревожная кнопка», социальное такси  - дополняют новые. Очень активно к социальным проектам подключаются негосударственные структуры. Разного рода услуги предоставляют 126 компаний – их наименования можно найти в специальном реестре, уже 25 из них работают по госзаказу в тесном сотрудничестве с Комитетом (они работают с нашим контингентом, а мы им компенсируем затраты в соответствии с тарифом).

Причем адресность неукоснительно соблюдается, точно также, как жесткие требования к качеству оказываемых услуг.

- Негосударственный сектор помогает сокращать очередь в учреждения соцзащиты?


- Конечно. Вопрос с очередью в детские учреждения снят – она ликвидирована. Осталось 233 претендента на места в психоневрологические стационары (для сравнения: еще два года назад в очереди насчитывалось более 600 человек).
Дальнейшие приоритеты: более комфортное проживание людей, разукрупнение учреждений, к чему давно стремимся.

- За долгие годы существования социальной сферы сложился известный штамп: когда речь идет о соцзащите, принято говорить: «расстрельная сфера», «расстрельные должности». Разделяете ли Вы это мнение?

- Казалось бы, ежедневно одни и те же проблемы. Но – нет, каждый из них приносит массу событий, новые задачи, требующие безотлагательного решения. Главное – уметь ориентироваться, быстро отрабатывать острые вопросы. Какой уж тут расстрел – только успевай поворачиваться!

 - Полувековой юбилей отметил Городской центр по начислению пенсий. Насколько значимо это событие для города?


 - Это удивительный объект, равного которому нет в России, и мы помним людей, благодаря которым появилось и развивалось учреждение. Начало и успешное продолжение истории центра обеспечил уникальный человек – целая эпоха, долгожитель нашей социальной сферы Виктор Яковлевич Палачев. Он и его единомышленники заглянули на многие десятилетия вперед, работая над созданием этого «мозгового центра».

Работающие здесь специалисты, помимо функции накопления огромного массива информации, занимаются аналитикой, дающей основу для грамотного планирования и оказания конкретной адресной помощи любому нуждающемуся в ней петербуржцу. Этот центр – наша гордость, от его четкой работы зависит судьба 3,5 миллионов горожан.

В разные этапы нашей социальной сфере переживали шествия, митинги, забастовки, голодовки в результате не всегда продуманно принятых законов. Сегодня это в прошлом, петербуржцам ежедневно предоставляются конкретные меры поддержки, социально-политическая ситуация в городе стабильна, люди видят, что их проблемы решаются.

- Каковы планы на новый, 2017-й год?

- В прошлом году каждая пятая семья пользовалась теми или иными мерами поддержки, а сегодня уже каждая четвертая семья в ней нуждается. Поэтому требуются дополнительные затраты. Появляются новые вызовы. Мы фиксируем повышение рождаемости, но при этом помним, что женщин фертильного возраста девяностых годов рождения вдвое меньше, чем их предшественниц – восьмидесятых. Значит, нас ждут демографических провалы.

У молодежи в почете дети, «отложенные» до 28-30 лет – молодежь занимается учебой, карьерой, а рождение деток откладывает на потом. Поэтому сегодня обсуждается предложение стимулировать социальной мерой поддержки рождение первых детей в более молодых семьях – рассматривается возможность выплачивать материнский капитал при рождении ребенка мамами в возрасте двадцати – двадцати четырех лет.

- Как будет строиться дальнейшее сотрудничество с негосударственным сектором?

- Будем активнее привлекать негосударственный сектор, инициаторов бизнес-проектов социальной направленности к более тесному сотрудничеству. Практика показала, что это очень выгодно государству: не надо создавать дополнительные рабочие места, строить необходимую инфраструктуру. Бизнес берет на себя эти задачи, а мы компенсируем стоимость проживания в учреждениях того или иного социального профиля. Петербуржцы вправе выбирать, где им комфортнее.

То есть, идти за услугой туда, где она качественнее предоставляется – либо в государственное учреждение, либо стремиться, скажем, в пансион с собственным укладом, но выполняющий социальный заказ. Таким образом, возникает здоровая конкуренция, а это идет на пользу обеим сторонам.

- Каков Ваш главный рецепт для наиболее активного вовлечения в соцзащиту социально ответственного бизнеса?

- Если гибко будет работать система налоговых льгот в пользу социально ответственных негосударственных организаций, число проблем снизится.

- Насколько эффективно происходит процесс развития волонтерского движения?

- К сожалению, потенциал волонтерского движения не в полной мере востребован. Отсюда такая задача, как вовлечение в добровольческие ряды как можно большее число молодых людей.

- Успевает ли законодательство за социальной сферой?

- Этого не происходит ни в одном государстве, потому что происходит обратный процесс – законы совершенствуются чаще всего уже под влиянием возникающих проблем. Но попытки прогнозировать и законодательно предупреждать проблемы постоянно осуществляются. Поэтому необходимы аналитические исследования, позволяющие делать предупредительные шаги тогда, когда прогноз обещает плохую «погоду».

К несчастью, сегодня больше приходится заниматься делами текущими. На днях, например, мы обсуждали с профильными комитетами Смольного проблемы, связанные с повышением тарифов на ЖКХ и ремонтом многоквартирных домов. Из Минсоцразвития пришло указание спрогнозировать риски с тем, чтобы лучше понимать предполагаемые объемы финансирования.

Мы точно знаем, что на сегодняшний день у нас более 500 тысяч горожан получают компенсацию на оплату услуг ЖКХ, и требуется на это немалая сумма - 6 миллиардов рублей. Но важно еще уметь отвечать на вопрос: сколько таковых будет завтра?

- Скажите, жителям каких районов наиболее повезло с социальной инфраструктурой?


- Сегодня перед нами стоит задача буквально "сдвинуть глыбу": обеспечить доступный вход в собственные дома более 644 тысячам инвалидов. Наличие социальной инфраструктуры зависит от многих факторов: прежде всего, от сложившихся исторических особенностей районов, и в этом плане больше возможностей у центральных. Более сложная ситуация там, где активно идет строительство жилых домов, а инфраструктура, возведение социальных объектов запаздывает. К тому же имеет значение определенный настрой районных руководителей – там, где уделяется больше внимания социальной отрасли, и ситуация лучше.

- Соцзащите традиционно нужны свежие силы, практика, подкрепленная научными разработками. Что предпринимается в этом плане?

- Практика, опыт многочисленных социальных проектов, финансовые и прочие возможности дают Петербургу определенные преимущества, но мы не должны этим кичиться. В системе на сегодняшний день действует 110 учреждений разного толка, и мы в конце прошлого года получили, например, такой значимый объект, как Институт социологии, психологии и социальной работы, где обучается около двух тысяч студентов.

Думаю, благодаря этому, мы сможем более системно заниматься подготовкой и переподготовкой специалистов не только для социальной сферы, здравоохранения, образования и общественных организаций, но и для коммерческого сектора. Мы сможем использовать научный потенциал, помочь студентам прибавить к теоретическим знаниям практику. В этом смысле интересен и новый проект по созданию социальной клиники совместно с Санкт-Петербургским государственным университетом.

 - В чем смысл совместного проекта с СПбГУ?

- Мы подписали соглашение, и планируется, что социальная клиника, в которой петербуржцы смогут получить консультативную помощь, откроется в середине февраля. Проект дает большой простор для практики с участием социально активного студенчества, позволяет приумножить петербургский и российский опыт социального служения. Причем, думаю основные плюсы такой работы связаны с тем, что речь идет не о каких-то разовых акциях, а о планомерной, системной работе. Думаю, это удачный формат взаимодействия между научной средой и практиками.

- Високосный год позади, Вы верите в то, что такие годы особо тяжелые?

- Да. Сама жизнь и статистика доказывают, что в високосные годы печальные события происходят чаще, чем в прочие. Сознание концентрируется на мысли об этом, каждый трагический факт фиксируется. Да и дополнительный день, как это не странно, позволяет думать, что у негатива в такой год больше шансов. Минувший високосный год оканчивался тяжело, крушением Ту-154 в Сочи, но ведь и позапрошлый год принес нам аналогичные трагедии, последствия которых не менее тяжелы. Каждый год приносит и потери, и что-то светлое - без этого не бывает, как в частной жизни, так и в профессиональной сфере.

- Что бы Вы пожелали петербуржцам в этом году?

- Так уж распорядилась судьба, что живем в замечательном городе со славной историей. Чем больше заботимся о нем и о своих близких, друзьях, знакомых, тем меньше приходится задействовать административный потенциал Петербурга для решения разного рода проблем. Так вот, пусть проблем будет меньше.
Беседовала Евгения Дылева



Далее
Далее
Далее
Далее
Далее

Петербургский сюжет

Тотальный диктант в Плехановском университете написали в легендарной аудитории

8 апреля в стенах первого экономического вуза страны - в Плехановском университете - более 600 человек написали тотальный диктант. Текст диктанта прочитал Сергей Жигунов, советский и российский актёр, кинорежиссёр, заслуженный артист Российской Федерации. Мероприятие проходило в исторической аудитории университета, где в разное время выступали поэты Валерий Брюсов, Владимир Маяковский, проходили концерты Владимира Высоцкого. В этом зале и сейчас проходят знаменательные события. Год назад в этой же аудитории уже проходил Тотальный диктант, где диктатором выступал Сергей Безруков, а в ноябре 2016г. Плехановский университет принял в своих стенах первый Тотальный диктант на английском языке «Spell Well», который прочитал Владимир Познер.

Далее
Зарегистрировано как средство массовой информации 21 сентября 2007 года. Свидетельство - ЭИ N ФС77-29483
При полном или частичном использовании материалов, ссылка на www.spb-family.ru обязательна. © ООО «ИК «Артцентуриос», 2007.